盘点2022年照明行业采购大事件都有哪些？

时光流转，岁月更迭，在过去的2022年里，政府采购照明行业都发生了哪些值得关注的大事件？又有多少项新政策、新规定出台？政府采购信息报记者从政策、采购、行业和数据等角度盘点2022年照明采购行业八大事件，与您一同分享。

1、2022年照明政府采购，行政机关位居第一

照明采购作为政府采购的重要版块，也是全国照明采购的重要组成部分，据正福易找标大数据统计显示，2022年全国范围内通过公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源等方式完成政府采购照明项目共计2234个，同比增长9%；采购规模约70.97亿元，同比增长25.77%。由此可见，2022年照明采购规模和项目数量与2021年相比，整体呈增长趋势。从细分市场来看，行政机关照明项目采购规模最大，高达42.65亿元，占总照明采购项目的60%，采购项目最多，为1222个。

2、教育部发文支持采购绿色照明产品

2022年10月26日教育部印发《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》（以下简称《方案》）规定：坚持节约优先原则要求，把节约能源资源放在首位，积极建设绿色学校，持续降低大中小学能源资源消耗和碳排放，重视校园节能降耗技术改造和校园绿化工作，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，从源头上减少碳排放。

《方案》中多次提到在新校区建设和既有校区改造中优先采用节能减排新技术产品和服务，在校园建设与管理领域广泛运用先进的节能节能技术产品和服务，避免过度亮化，倡导节能减排，要求学校在采购时优先考虑使用寿命长、效率高的LED节能照明，稳步推进绿色低碳进校园工作。

3、国家多措并举扩大照明内需市场

坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择。

2022年12月14日，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》为照明行业拓展内需市场、促进照明产品创新升级和消费提供了科学指引；2022年6月17日，工信部、人社部、生态环境部、商务部、市场监管总局等五部门联合发布的《关于推动轻工业高质量发展的指导意见》指明，从强化科技创新战略支撑、深入推进绿色低碳转型、升级创新产品制造工程、数字化发展推进工程等行业高质量发展各个维度提出意见。

此外，《“十四五”扩大内需战略实施方案》《关于推进家居产业高质量发展的行动方案》《数字化助力消费品工业“三品”行动方案（2022—2025年）》《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022年版）》等多个促进内需发展的文件对照明行业提出明确意见，引导行业加强高端产品供给、提升产业链现代化水平，为推动照明行业内需市场高质量发展提供有力支撑。

4、《“十四五”规划》提倡采购绿色低碳+智慧赋能

2022年7月，住房和城乡建设部联合国家发展改革委印发并实施了《“十四五”全国城市基础设施建设规划》(以下简称《规划》)，提出了城市照明全面绿色改造与建设智慧多动能灯杆两大照明行业关注的热点目标。《规划》提出，在城市照明环境改造中，要积极发展绿色照明，加快城市照明节能改造，防治城市光污染和过度亮化。除此之外，还要因地制宜采用太阳能路灯、风光互补路灯，推广清洁能源在城市照明中的应用。

当下，照明之于社会民生建设日益受到关注，《规划》的出台，不仅明确了城市照明建设在节能化、智能化等科技热点趋势中大方向，还为照明企业参与全国城市照明建设带来了政策动力，赋能全国照明事业的健康、可持续发展。

5、冬奥会灯具采购实现100%国产化绿电

2022北京冬奥会(以下简称“北京冬奥会”)秉承“绿色、共享、开放、廉洁”的办奥理念，以绿色发展与绿色办奥相结合，打造“绿色化”“低碳化”“智能化”“数字化”的生态环保理念。与此同时，北京冬奥组委发布的《北京2022年冬奥会和冬残奥会低碳管理工作方案》中也提到，以低碳能源、低碳场馆、低碳交通、低碳标准为主要目标，采取碳减排和碳中和措施，实现北京冬奥会低碳目标。

北京作为首个“双奥之城”在冬奥会赛场上，中国照明企业也用另一种方式助力中国运动员创造佳绩。14年前，在2008年北京奥运会举办时，80%的照明设备都是进口产品。如今，众多照明企业团结一心，为建设最美冬奥会助力，也为冬奥会照明设备提供了全面保障，实现了冬奥会照明设备100%国产化。

6、“光污染”首次入法，投光扰民将被罚款

2022年8月1日实施的《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市环境保护条例〉的决定》（以下简称《修改决定》）正式施行，“光污染”首次正式入法，成为我国首部纳入光污染治理的地方性环境保护法规。从国家立法方面来看，《环境保护法》只有第四十二条对应当采取措施防治的污染和危害当中，提及了“防治光辐射”的要求，并没有具体制度规划和法律责任。此次修改在严格控制建筑物外墙采用反光材料等原有措施的基础上，还新增了四个方面的规定，主要包括：强化源头管控，强化绿色照明要求，强化设置规范，强化居住环境保护。

7、全国20个省市教室照明改造出台新政策

为了呼应社会各界对学龄少年儿童视力健康的关注，国家市场监管总局、国家标准化管理委员会又发布了国家标准《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》，全国各地方政府也纷纷响应，出台相关教室照明改造标准与政策的同时，分阶段落实相关行动。

2022年，广东、上海、浙江、江苏等全国20个省市分别出台教室照明环境改造新政策，细化教室照明相关产品与技术要求，为教室照明应用的大众化推广提供了方向性指引。

8、28项照明新标准发布和实施

2022年，共有28项照明相关标准发布和实施，包括：《城市照明单灯控制系统》、《乡村道路照明工程施工及验收规范》、《建筑智慧照明系统技术规范》、《工业厂房照明技术规范》、《中小学教室照明验收管理规范》、《LED室内照明建筑一体化技术规程》、《室内灯具光分布分类和照明设计参数标准》、《室内照明设计师职业能力水平标准》、《城市照明质量评价规范》等。

其中，《城市照明单灯控制系统》规定了城市照明单灯控制系统的系统、平台、单灯控制器、施工与验收等要求。本文件适用于新建、改建、扩建城市照明单灯控制系统的设计、使用、施工及验收；《工业厂房照明技术规范》规定了灯具的无损检测、渗透检测规范的通用要求、技术要求、数字记录、打印输出、屏幕显示。本文件适用于灯具的无损检测、渗透检测规范。